Trái đất vẫn đang trên đường dẫn đến địa ngục khí hậu, đó là lời cảnh báo của Tổng thư ký Liên hợp quốc. Ngược lại, hành động về khí hậu được coi là vẫn còn chậm. Tăng cường hợp tác và hành động khẩn cấp để ứng phó với các thách thức khí hậu cũng là thông điệp tại Hội nghị lần thứ 28 các bên tham gia Công ước khung của Liên hợp quốc về biến đổi khí hậu.
Câu chuyện về biến đổi khí hậu không còn là lời cảnh báo mà là cảm giác rõ ràng mỗi ngày, đối với mỗi người. Năm 2023, được hãng thông tấn Mỹ CNN mô tả, là năm mà các quân cờ domino về khí hậu liên tục bị lật đổ. Hồ sơ nhiệt độ liên tục đã được ghi lại.
Tháng 6, tháng 7, tháng 8 và tháng 9 là những tháng nóng nhất trong lịch sử. 86 ngày nhiệt độ trung bình toàn cầu tăng hơn 1,5 độ C so với thời kỳ tiền công nghiệp. Năm 2023 cũng được coi là năm nóng nhất trong 125 nghìn năm qua. Như Tổng thư ký Liên hợp quốc mô tả, thế giới đang bước vào kỷ nguyên nóng lên toàn cầu. Hành tinh của chúng ta thậm chí còn có xu hướng ấm lên từ 2,5 đến 2,9 độ C vào cuối thế kỷ này. Cùng với đó, còn có rất nhiều hiện tượng thời tiết cực đoan xảy ra khắp nơi trên thế giới, ở nhiều châu lục. Và như nhiều chuyên gia cảnh báo, Trái đất của chúng ta đang dần đạt đến điểm bùng phát về khí hậu.
Kết quả bước đầu tại Hội nghị COP28
Trước tình hình trên, Hội nghị lần thứ 28 các bên tham gia Công ước Liên hợp quốc về biến đổi khí hậu (COP28) đã khai mạc vào tuần trước tại Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất, với mong muốn tiếp tục đưa ra các khuyến nghị. các giải pháp, kêu gọi hợp tác toàn cầu ứng phó với biến đổi khí hậu.
Cam kết đóng góp nhiều hơn và thành lập quỹ ứng phó là những bước đi được đánh giá là tạo nên sự đột phá và tiến bộ nhất tại COP28. Trong ngày làm việc đầu tiên, COP28 đã ra mắt Quỹ bồi thường cho các quốc gia dễ bị tổn thương bởi biến đổi khí hậu. Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất cũng đã thành lập quỹ khí hậu trị giá 30 tỷ USD cho các giải pháp khí hậu toàn cầu. Mục tiêu là thu hẹp khoảng cách tài chính khí hậu và kêu gọi đầu tư 250 tỷ USD vào các giải pháp khí hậu từ nay đến năm 2030.
Ông Sultan al-jaber – Chủ tịch COP28 khẳng định: “Việc chúng ta có thể đạt được cột mốc quan trọng như vậy trong ngày đầu tiên của COP là điều chưa từng có. Đây là bằng chứng cho thấy chúng ta có thể thực hiện được các cam kết”.
Tại Hội nghị thượng đỉnh hành động vì khí hậu thế giới trong khuôn khổ COP28, các nhà lãnh đạo nhấn mạnh các hành động về khí hậu cần hướng tới mục tiêu giữ nhiệt độ tăng ở mức 1,5 độ C so với thời kỳ tiền công nghiệp. , tiếp tục giảm phát thải và thích ứng với biến đổi khí hậu, thực hiện chuyển đổi năng lượng công bằng và tăng cường tài chính khí hậu, đặc biệt là tăng gấp đôi tài chính khí hậu cho giai đoạn sau năm 2025.
Tổng thư ký LHQ Antonio Guterres cảnh báo: “Chúng ta còn cách các mục tiêu của Thỏa thuận Paris hàng dặm – và chỉ còn vài phút nữa là đến giới hạn 1,5 độ lúc nửa đêm. Nhưng vẫn chưa quá muộn”. “Chúng ta có thể, bạn có thể, ngăn chặn sự gián đoạn và làm nóng hành tinh. Chúng ta có công nghệ để tránh tình trạng hỗn loạn khí hậu tồi tệ nhất – nếu chúng ta hành động ngay bây giờ.”
Về quá trình chuyển đổi năng lượng, hơn 110 quốc gia đã thông qua mục tiêu tăng gấp ba lần sản xuất năng lượng tái tạo và tăng gấp đôi hiệu quả sử dụng năng lượng trên toàn thế giới vào năm 2030. Một nhóm các tổ chức từ thiện cho biết sẽ đầu tư 450 triệu USD trong ba năm tới để giúp các chính phủ hành động giải quyết vấn đề khí mêtan. – khí nhà kính lớn thứ hai hiện nay. Tuy nhiên, các bên vẫn còn tranh cãi về vấn đề năng lượng hạt nhân.
Một vấn đề đáng quan tâm khác là 134 quốc gia sản xuất 70% lượng thực phẩm tiêu thụ trên toàn thế giới đã ký một tuyên bố chung nhấn mạnh ưu tiên phát triển các hệ thống nông nghiệp và thực phẩm bền vững và linh hoạt. với biến đổi khí hậu. Tuyên bố khẳng định rằng các nước sẽ tăng cường chuyển đổi hệ thống thực phẩm, liên kết nỗ lực này với các kế hoạch quốc gia nhằm giảm lượng khí thải.
Ra mắt quỹ tổn thất và thiệt hại
Các chuyên gia cảnh báo, đầu tư vào hành động vì khí hậu ở các nền kinh tế mới nổi “đã bị đình trệ”, có nguy cơ bỏ lỡ các mục tiêu về khí hậu. COP28 ra mắt quỹ bồi thường cho các quốc gia dễ bị ảnh hưởng bởi biến đổi khí hậu nhưng vẫn còn nhiều việc phải làm.
Là một thỏa thuận mang tính bước ngoặt tại COP27 và là một bước tiến quan trọng tại COP28, quỹ Tổn thất và Thiệt hại được thiết kế để cung cấp hỗ trợ tài chính cho các quốc gia dễ bị tổn thương và bị ảnh hưởng bởi tác động nhất. của biến đổi khí hậu. Theo các nhà lãnh đạo, Quỹ sẽ giải quyết những khoảng trống mà các cơ chế tài chính khí hậu hiện tại như Quỹ Khí hậu Xanh không thể lấp đầy.
Về lâu dài, Quỹ được coi là cần thiết, ngay cả khi thế giới đáp ứng các mục tiêu giảm thiểu khí hậu vì các hiện tượng thời tiết cực đoan như bão, lũ lụt và mực nước biển dâng cao sẽ tiếp tục tác động đến biến đổi khí hậu. các cộng đồng dễ bị tổn thương.
Tuy nhiên, Quỹ vẫn phải đối mặt với nhiều thách thức. Vẫn còn nhiều tranh cãi về cách giải thích các quốc gia “đặc biệt dễ bị tổn thương”. Một số quốc gia tin rằng quỹ chỉ nên phục vụ các nước kém phát triển nhất, “các quốc gia đặc biệt dễ bị tổn thương khác dựa trên các tiêu chí cụ thể”. Trong khi các nước đang phát triển tin rằng tất cả các nước này không nên bị cản trở trong việc tiếp cận Quỹ.
Xét về quy mô, với mức đóng góp ban đầu hơn 500 triệu USD, Quỹ được đánh giá là thấp hơn nhiều so với con số ước tính 400 tỷ USD mà các nước đang phát triển cần mỗi năm để giải quyết những thiệt hại, mất mát. Quỹ cũng không đặt ra thời hạn để đạt được ngân sách đề xuất. Không có tiêu chí nào cho các quốc gia và cộng đồng để tiếp cận quỹ. Một số quốc gia lo ngại hình thức phân bổ vốn này có thể làm tăng nợ của các nước đang phát triển và hạn chế khả năng giảm phát thải và thích ứng của họ.
Khi thế giới nỗ lực giải quyết khủng hoảng khí hậu, quỹ tổn thất và thiệt hại là bước đột phá và thiết yếu nhằm xây dựng các xã hội kiên cường hơn, nhưng điều quan trọng nhất là đảm bảo Quỹ hoạt động thành công kể từ khi chính thức thành lập.
EU kêu gọi định giá carbon trên toàn thế giới
Để hiện thực hóa các mục tiêu về khí hậu, các quốc gia cũng đang đẩy nhanh các chiến lược chuyển đổi xanh. Liên minh Châu Âu đã ban hành Đạo luật Công nghiệp Không phát thải. Tại COP28, Liên minh châu Âu cũng kêu gọi mở rộng cơ chế định giá carbon nhằm tạo sự bình đẳng trong ngoại thương và tăng cường tài trợ để chống biến đổi khí hậu toàn cầu. Tái cam kết hỗ trợ các quốc gia muốn xây dựng và hoàn thiện thị trường carbon trong nước.
Các nhà lãnh đạo châu Âu tin rằng chỉ sử dụng đòn bẩy kinh tế mới có thể giảm lượng khí thải. Chủ tịch Ủy ban châu Âu liên tục nhắc đến cơ chế định giá carbon, ngay trong ngày khai mạc COP28. Doanh nghiệp gây ô nhiễm phải bỏ tiền ra mua quyền phát thải. Nếu không phải trả tiền thì cách duy nhất là cải tiến công nghệ để giảm lượng khí thải.
Trong 18 năm nay, cơ chế giao dịch quyền phát thải và định giá carbon được áp dụng trong Liên minh Châu Âu đã giúp giảm 40% lượng khí thải, với số tiền giao dịch quyền phát thải lên tới 175 tỷ euro. Lần này tại COP28, bà Leyen kêu gọi áp dụng mô hình này trên toàn thế giới.
Bà Ursula von der Leyen – Chủ tịch Ủy ban châu Âu cho biết: “Chúng tôi muốn hỗ trợ ngày càng nhiều quốc gia hình thành và hoàn thiện thị trường carbon trong nước. Trên toàn thế giới hiện có 73 công cụ định giá carbon, nhưng chỉ bao gồm 23% lượng khí thải toàn cầu. Con số đó cần phải tăng lên thì lượng khí thải mới có thể giảm nhanh chóng.”
Đầu năm nay, Ủy ban Châu Âu đã đưa ra Đạo luật Công nghiệp Không phát thải, xác định 8 lĩnh vực có tầm quan trọng chiến lược, đó là năng lượng mặt trời, năng lượng gió, lưu trữ pin, địa nhiệt, hydro, sinh học khí, thu hồi carbon và chôn lấp. Đạo luật tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp châu Âu đi đầu về công nghệ xanh, giảm chi phí mua quyền phát thải hoặc tăng doanh thu từ việc bán quyền phát thải.
Ông Charles Michel – Chủ tịch Hội đồng Châu Âu khẳng định: “Chúng tôi cam kết hỗ trợ các nước đang phát triển, coi đó là trách nhiệm của mình và cũng là cách thể hiện sự tin tưởng. Trong cam kết đóng góp 100 tỷ đồng hỗ trợ các nước đang phát triển, có 23 tỷ euro được phân bổ cho các nước đang phát triển.” được huy động bởi Liên minh Châu Âu chỉ trong năm nay. Chúng tôi vẫn cam kết hợp tác trong quá trình chuyển đổi năng lượng công bằng. Và chúng tôi tiếp tục hỗ trợ Quỹ Thiệt hại và Thiệt hại do biến đổi khí hậu. 220 triệu đã được Liên minh Châu Âu công bố ngày hôm qua”.
Liên minh châu Âu đã đặt mục tiêu tăng gấp ba lần sản lượng năng lượng tái tạo và tăng gấp đôi hiệu quả sử dụng năng lượng, quyết tâm thoát khỏi sự phụ thuộc vào nhiên liệu hóa thạch. Nhiều giải pháp cụ thể đang được khẩn trương triển khai, gần đây nhất là việc thành lập Ngân hàng Hydrogen châu Âu, huy động vốn để phát triển nguồn năng lượng xanh.
Đảm bảo công bằng trong quá trình chuyển đổi xanh
Chuyển đổi xanh là xu hướng tất yếu nhằm đạt được các mục tiêu về khí hậu, nhưng trên thực tế, các nước nghèo dù lượng phát thải thấp nhưng đang phải gánh chịu hậu quả nghiêm trọng của biến đổi khí hậu, trong khi nhận được rất ít đầu tư vào hành động. động lực học khí hậu. Do đó, các nước đang kêu gọi các nước giàu tăng cường đầu tư vào hành động về khí hậu ở các nước mới nổi, các nước đang phát triển và các nước dễ bị tổn thương, đảm bảo công bằng trong quá trình chuyển đổi năng lượng.
Châu Phi sở hữu nhiều khoáng sản quan trọng để phát triển năng lượng xanh và là nơi cung cấp 60% nguồn năng lượng mặt trời tốt nhất hành tinh. Mặc dù có nguồn tài nguyên tái tạo dồi dào có thể đóng vai trò tích cực trong cuộc chiến chống biến đổi khí hậu, lục địa này chỉ nhận được 2% đầu tư toàn cầu vào năng lượng tái tạo trong thập kỷ qua. Châu Phi cần khoảng 600 tỷ USD đầu tư vào năng lượng tái tạo trong 7 năm tới
Tổng thống Kenya William Ruto kêu gọi: “Chúng tôi yêu cầu một sân chơi bình đẳng để các nước châu Phi tiếp cận nguồn đầu tư cần thiết, khai thác tiềm năng của họ và biến chúng thành cơ hội. Chúng tôi cũng yêu cầu một cơ cấu tài chính phát triển đa phương công bằng để giải phóng nền kinh tế của chúng tôi khỏi nợ nần và những rào cản nghiêm trọng đối với nguồn tài chính thiết yếu.”
Một tín hiệu tích cực là châu Âu đang tăng cường hợp tác, đầu tư vào quá trình chuyển đổi năng lượng ở châu Phi, giúp các nước tìm ra giải pháp năng lượng thân thiện với môi trường. Chẳng hạn, khoản viện trợ bổ sung trị giá 4 tỷ euro mà Đức mới đây cam kết hỗ trợ đầu tư theo Sáng kiến Năng lượng xanh châu Phi-EU.
Thủ tướng Đức Olaf Scholz cho biết: “Năng lượng tái tạo, công nghệ thân thiện với môi trường, xây dựng nền kinh tế hydro trên khắp các quốc gia và châu lục, đa dạng hóa kinh tế, tất cả những điều này sẽ tăng cường hợp tác chặt chẽ hơn giữa châu Âu và các nền kinh tế đang phát triển ở châu Phi – một mối quan hệ đối tác có lợi cho cả hai bên. Chúng tôi là thúc đẩy quá trình chuyển đổi năng lượng công bằng cùng với các nước đối tác EU và châu Phi”.
Các nước đang phát triển và mới nổi, ngoại trừ Trung Quốc, sẽ cần đầu tư khoảng 2.000 tỷ USD mỗi năm, từ nay đến năm 2030, để ứng phó với tác động của biến đổi khí hậu và giảm phát thải khí nhà kính. Nhà kính. Trong khi đó, dòng tài chính quốc tế hướng tới các nước đang phát triển thấp hơn từ 5 đến 10 lần so với ước tính nhu cầu.
Tăng cường đầu tư và hợp tác quốc tế nhằm giải phóng tiềm năng xanh của các quốc gia này được coi là chìa khóa để đảm bảo quá trình chuyển đổi năng lượng công bằng.
